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WTO保護期即將終結 煤炭業如何應對

來源:中國網

        日前,海關總署公布數據顯示,我國7月份進口煤炭2126萬噸,環比增加466萬噸,增長28.07%。 然而,在數量環比上升的同時,噸煤價格卻仍在下降。數據顯示,7月份煤炭進口額為130033.4萬美元,據此推算進口單價為61.16美元/噸,環比下跌1.64美元/噸。

        相比進口煤環比數量上升,國內的煤炭行業則表現慘淡,進口煤的低價優勢成為國內煤市長期低迷,供過于求的主要原因之一。就當前我國煤炭發展的現狀和趨勢,國務院國資委中國煤炭城市發展聯合促進會書記、常務副會長高福朝近日接受記者采訪,他認為,煤炭不是沒有市場,而是當前我國的煤炭價格在優勢上不敵國外,并且隨著“WTO”保護期的終結,國際化競爭更加激烈,開采的高成本是導致我國煤市低迷的主要原因,如何科學降低煤炭開采成本,至關重要。

        “未來,煤炭仍是我國主要能源材料的。” 高福朝表示,接下來我國對煤炭的需求仍會適度增加。一是,我國正在由制造業大國向制造業強國邁進,其中,電力、鋼鐵、煤化工、水泥、建筑、建材等工業領域占煤炭消費總量的90%。二是,我國仍處于工業化、城鎮化、農業現代化發展階段,對煤炭的需求必不可少。三是,盡管國家大力推動能源結構轉型,減少傳統能源的使用量,但是傳統煤炭作為工業原料的地位短期內難以改變。

        另據此前中國煤炭工業協會的預測,2020年中國煤炭需求量將達45-48億噸,即,未來幾年我國煤炭仍有很大增長空間。高福朝分析,當前階段,我國煤炭的發展戰略主要是保護資源、鍛煉企業、調控市場。對于煤炭企業來說,在煤炭形勢不好的情況下,正是煤炭生產企業練好內功,進行技術改造,實現產業升級、轉型的大好時機。 

        如何理解保護資源、鍛煉企業、調控市場?高福朝說,首先,從存儲量來看,我國的煤炭儲存量只是俄羅斯的七分之一,進口煤炭已經成為未來煤炭配置采購的趨勢,對當前我國煤炭資源的保護和綜合利用都有重要的戰略意義。其次,國外煤企壓低煤價,國內企業更偏好低價煤炭,無疑會對外煤需求增多。這就倒逼我國煤炭企業轉型升級,提質增效。但是,轉型不是轉產,企業要通過增加科技研發投入,通過技術創新,降低開采成本,提升煤炭質量,進而提升我國煤炭在國際市場中的競爭力。再次,國內外市場公平競爭,有利于市場經濟更加健康發展。

        “非常困難,90%的民營煤炭企業都在死亡線上掙扎。”談及煤炭企業生存現狀高福朝坦言。高福朝說,今年7月份,他連續走訪了山西、河南、湖北、貴州等省市的十多家煤炭企業,發現煤炭企業的生存困難,多家煤企虧損嚴重。究其原因,他認為主要有以下四點原因。

         一是隨著我國經濟下行壓力的增大,房地產市場不景氣、火電需求相較去年持續疲軟等原因,煤炭市場低迷。二是從南亞、印尼等進口的煤炭以低價優勢,進入國內市場,對我國煤炭的銷售帶來沖擊。三是我國煤炭在開采方面,科技設備跟不上,生產成本高,在市場競爭中處于不利地位。四是企業自身沒有做好發展規劃,在煤炭發展最好的時期,有些煤炭企業直接去做房地產,忽略了煤炭企業在專、精、新方面的發展,導致現在的煤炭企業經營困難。

        針對以上煤炭企業面臨的困境,高福朝說,目前煤炭企業要想突圍,一定要從自身反省,多在科技投入上下功夫,通過節約開采,有機開采,科學開采降低煤炭成本。科學開采謹防亂采亂挖,要對挖出來的煤炭進行加工,“吃干榨凈”,充分利用資源。高福朝舉例, 他在河南調研時,中國平煤神馬集團在著手轉型發展,在煤炭綠色開采、焦化產品深加工、尼龍新材料等產業領域引進實施和自主研發了一大批新技術、新工藝、新產品,使企業在經濟下行壓力下健康發展。

        “我國的煤炭企業發展不僅要在價格上占據優勢,更要注重煤炭資源的充分利用。”高福朝說,如果僅僅把煤炭資源作為一種燃料,那是極大的浪費。我國要加快煤炭資源由燃料向材料轉化、產品向精品化發展、產業鏈從低端向高端延伸,推動化工產業做大做強,這也是我國煤炭產業結構調整的戰略方向。

        在市場經濟環境下,我國煤炭企業的健康發展更需要市場這只“無形的手”發揮作用。據國家能源局統計,去年全年,我國消費煤炭38億噸,生產煤炭的企業有10000多家。高福朝表示,在如此眾多的煤炭企業中,只有通過市場的優勝略汰,關閉一批、整合一批、淘汰一批,才能為更多技術水平高、管理能力強、資源稟賦好的企業提供健康發展的空間。

        “讓市場來調控其實就是處理好買方和賣方的關系。”高福朝說,我國國內煤市逐漸由賣方市場轉入買方市場。這就需要構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,通過市場的公平競爭促進煤企提質增效,降低交易成本,提升煤企的競爭力。

        除了市場的有機調節,此外,政府也要從宏觀政策層面做好煤炭發展的戰略規劃,尤其注重對我國煤炭企業進行科技和資金等方面的扶持,并切實落到實處。例如,改落后設備為先進設備、加大煤炭產業的技術人員培訓等。“現在我國經濟正處于轉型發展的關鍵階段,我國煤企要從大局上把握國家戰略,抓住《中國制造2025》等戰略機遇,注重提質增效,促進我國經濟健發展。”高福朝最后說。

 時間: 2015年08月14日 |  閱讀: 11023
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